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關于印發《子洲縣入河排污口專項整治實施方案》的通知
發布時間:2018-08-10 16:06    來源:縣政府辦公室      瀏覽量:

                  

子政辦發〔2018〕111號

 

子洲縣人民政府辦公室關于印發

《子洲縣入河排污口專項整治實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心),縣政府各有關工作部門、直屬機構、單位:

現將《子洲縣入河排污口專項整治實施方案》印發你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

 

                          子洲縣人民政府辦公室

2018年8月10日

 

子洲縣入河排污口專項整治實施方案

 

為了加強全縣入河排污口監督管理,有效保護水資源,保障水資源可持續利用,進一步改善我縣水生態環境質量,加快推進生態文明建設,全面推行河長制,結合我縣實際情況,制定本方案。

一、整治依據

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》、水利部《水功能區監督管理辦法》、《陜西省水功能區監督管理辦法》、《榆林市水資源管理辦法》等法律規章。

二、整治原則

(一)屬地管理原則。按照陜西省人民政府、陜西省水利廳關于下放入河排污口權限有關文件和《榆林市水資源管理辦法》規定,入河排污口監督管理適用屬地管理原則;根據《子洲全面推行“河長制”實施方案》(子辦字〔2017〕33號),各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)是實施“河長制”的責任主體。因此,入河排污口專項整治行動由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責,要制定具體整治工作方案并開展專項整治行動。

(二)分工協作原則。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)及水務、住建、環保等部門要按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規的規定,在縣政府的統一領導和組織下,加強部門協作,按照職責分工,依法履行職責,開展專項整治工作,務必取得實效。

(三)分類處理原則。入河排污口問題復雜,涉及面廣,影響范圍較大。因此,各鄉鎮要對入河排污口情況進行細致調查,分類處理,針對不同排污口,采取依法拆除和規范管理相結合的措施,確保實現整治目標。

(四)突出重點原則。專項整治行動要突出重點,對于飲用水水源保護區以及水功能區內未經審查同意或不符合審批要求,而且群眾反映強烈的入河排污口要進行重點查處,依法處理。

三、工作安排和步驟

(一)調查核實階段(2018年815日前)

各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要全面、準確掌握入河排污口設置單位、位置、審批(審核)、排污量等信息,確保不留死角。將調查、復核結果和整治工作方案一并報縣水務局。

(二)集中整治階段(2018年8月—2018年12月30日前)

各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據轄區入河排污口的調查核實情況,組織力量逐條河流集中開展整治行動。

1.限期取締飲用水水源保護區、自然保護區等禁止設置區域內的入河排污口。

2.集中整改違規設置入河排污口。對2002年10月1日前(《水法》施行前)已建成的入河排污口,按分級管理權限進行登記。對2002年10月1日后建成的,未經主管部門的設置同意,但其建設項目環評已經主管部門審批的入河排污口,綜合考慮環評審批結論進行評估,對符合要求的,按權限補辦手續,納入日常監管;對不符合要求的進行整治和規范(城鎮生活污水處理廠入河排污口可適當簡化程序)。2002年10月1日以后建成的,未經主管部門的設置同意、其建設項目環評也未經主管部門審批的入河排污口,責令折除,恢復原狀。2005年1月1日水利部《入河排污口監督管理辦法》施行以后設置,取得環保部門頒發的排污許可證但尚未辦理入河排污口設置審批的,應要求按照管理權限到水務部門辦理同意手續。

(三)檢查整改階段(2019年月1月1日—1月15日

2019年1月由縣水務局牽頭會同住建、環保等部門對各鄉鎮專項整治行動情況進行現場監督檢查,對整改不到位的予以查處。

(四)建章立制階段(2019年1月16日—1月31日

在專項整治的基礎上,針對入河排污口監督管理方面的薄弱環節,建立相關的規章制度,水務、環保、住建等部門要建立協作作機制,切實規范入河排污口的審批,加大對入河排污口的監督,杜絕非法設置排污口和偷排、不達標排放行為。今后一旦發現有未經審查同意設置入河排污口的要依法嚴肅查處。

四、組織保障

1.加強組織領導。排污口整治是“河長制”工作的一項重要內容,時間緊、任務重,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要精心組織實施,細化要求、落實責任,確保排污口整治任務按時完成。

2.完善工作體制。要進一步健全排污口整治工作體制,建立定期召開聯席會議、定期信息報送、定期進度通報制度,及時溝通交流排污口整治相關情況,確保整治工作順利推進。

3.營造整治氛圍。加強排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監督,加大排污口整治專項工作的宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,引導社會力量積極支持參與整治工作。

編輯:王 瑞   審核:
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